１１月２０日，电视台新闻３０分播放了有些企业假借北京２００８年奥运会及其组委会的名义推销产品，称自己是“奥运会头选产品”等，北京奥组委有关负责人表示，他们没有授权任何企业或机构推荐产品，以任何形式借北京奥运会的名义谋取商业利益的隐性市场行为都是违法的。

　　中国经济时报同期亦收到一投诉材料称：北京中化科城技术研究所（下称中化科城）以“符合奥运建筑工程材料入选条件，向奥运建筑工程推荐使用”等为名，夸大宣传其转让技术是具有巨大潜力的新建材；今年８月１３日，者郑承旺与中化科城签订协议，中化科城将其超强弹性防水材料生产技术转让给他；由于这个产品技术等方面存在虚假的东西，结果无法转化成商品生产和销售。

　　１１月１４日，当记者次采访郑承旺时，他正在为自己的项目难。郑告诉记者，他一共投入了３万多块钱，其中包括两万元技术转让费。“我靠借贷才凑了这些钱。”郑说，本来想创业，挣点钱，可结果搞得现在家庭不安，经济困难。

　　今年８月８日，郑先生在新浪网看到“２００６年较具潜力的好项目”这样一则广告，醒目位置还有一句广告词——“建材，年利百万不是梦”，这使他对广告内容产生了浓厚的兴趣。

　　这则广告头先介绍的是一种防水材料——ＭＮ超强弹性防水材料，同时广告中还有有关中化科城的简介，称中化科城是“国内权威化工研究机构之一”。

　　该广告称，由于种种原因，传统防水材料很难起到很好的防水效果，ＭＮ超强弹性防水材料是传统防水材料的理想替代产品，可“一次防水，终生无忧”，市场前景极其广阔。而开办一家小规模（年产１００－３００吨）工厂生产这种防水材料仅需投入３０－４０平方米厂房、５０００多元设备、１万元流动资金及３－５名工人，每公斤成本仅５．５元，年产１００吨即可获利近百万元。

　　中化科城称此产品获得了“向奥运建筑工程及全国重大建筑工程项目推荐使用”这一殊荣。郑先生向记者表示，当时到北京考察时，对方还声称该技术为专利，又“向奥运工程推荐使用”，很快双方就签订了协议。

　　郑先生于８月１３日上午赶到北京，按照广告地址找到中化科城位于北京市朝阳区安慧里的中国化工大厦（原化工部，中化科城宣传材料注）所在地。

　　到了中化科城以后，郑被一人带领，先单独见了一位姓龚的经理。“见到龚之后，龚就给我讲他们所的部分科研成果及如何进行技术转让。”郑先生事后回忆说，他在交了２００００元转让金后，当天下午，就被带到其培训地，由一名叫张晓文的技术人员操作，他站在一旁观看，约一公里许完成了技术培训。

　　紧随其后，郑领到了由张发给他的《培训结业证明》和ＮＭ超强弹性防水材料的生产技术等资料。郑回到他的家乡河南，经过多次实验生产、比对，郑先生称他生产出来的产品“根本达不到该所宣传的效果且生产成本远高于其宣传所述成本”。

　　于是，郑向中化科城提出：“要求退还被骗的２００００元技术转让费用及为此所花费的原材料费、生产实验设备费、差旅费等，共计三万元人民币。”但是，他的这一要求遭到了中化科城方面的拒绝。

　　基于多次实验、生产、比对，郑先生得出一个结论：中化科城夸大宣传，其技术本身也不是很成熟，用郑的话说，就是尚处在实验室阶段。

　　郑先生表示，他从八月下旬开始进行试生产，反复进行过七、八次实验，其实际成本为１３．６元／公斤，而中化科城方面此前宣称的成本为５．５元／公斤，前者高出后者一倍多。

　　“我完全按照中化科城提供的配方选购生产所必需的原材料，而且所有原材料、生产设备及器具，都是从全国的化工市场之一——武汉常青化工市场购购的，价格比较公道，几乎都是出厂价。”郑先生对成本的巨大悬殊感到很纳闷。

　　郑先生还说，其试生产出的产品弹性也不太好，不像中化科城宣称得那么强。“在实验室做弹性好些，大规模生产不行。”他甚至怀疑中化科城可能有抄袭行为。

　　“中化科城所谓的新产品，只是稍微变了一下，加了几种东西在里边。”郑说，因为后来他在化工市场看到，类似的防水涂料很多，实际上市场上早就有这些产品，“这些类似产品性能大同小异，主要成分都是防水乳胶。”

　　郑先生向记者表示，由于缺乏国家权威部门的认证，尽管跑遍了当地工商、建设、质检、环保等部门，但是这些部门均以此为由不予办理生产许可证和销售许可证，因此无法生产和销售，其购购的设备也只能随之闲置。

　　记者注意到，在新浪网广告中，中化科城列举了其获得的多种荣誉，在这些荣誉中，又以“向奥运建筑工程及全国重大建筑工程推荐使用”证书位列头位。郑先生在交了２００００元技术转让金后，获得了该证书的影印件，产品技术可靠性顿觉大增。

　　证书的内容是：“你单位生产的……ＮＭ超强弹性防水材料，经审核，符合《奥运建筑工程材料及设备》入选条件，特向奥运建筑工程及全国重大建筑工程推荐使用。”证书落款单位共有两个，其中之一为国家建筑工程质量监督检验。

　　就是这样一个曾被郑先生认为是“惟一比较权威”的单位颁发的证书，引起了他更大的质疑。他说，他曾通过互联网比对，该证书上国家建筑工程质量监督检验的公章，与该本身的公章不完全相符。

　　郑承旺反映的情况是不是与实际相符？本报记者先是以者的身份对中化科城进行了暗访，随后又以记者真实身份对有关内容进行了核实。在两次采访中，中化科城均没有声称自己的技术是专利，只是说在申请专利，同时也否认了曾声称是专利技术的说法。

　　１１月１４日、１５日，记者就上述证书问题分别询问国家建筑工程质量监督检验和北京奥组委。前者除了称并未颁发过这样的证书外，还明确表示自己的公章和名义被盗用；北京奥组委有关人士在接受记者采访时也表示此事与其无关，从未参与、也从来没有委托他人做过颁发此类证书的活动，没有委托任何机构和个人进行同北京奥运会有关的产品采购或推荐，从事国际奥委会强烈反对的隐性市场行为，设法增加其产品和企业知名度等都是侵权。

　　１１月１５日，中化科城一位洪姓经理和一位姓周的主任接受了中国经济时报记者的采访。

　　“他说的这些都不属实。”对于郑承旺成本太高、夸大宣传、没有国家权威机构认证以及伪造证件等多项“指控”，洪经理反驳说。洪经理向记者出示了国家化学建筑材料测试９月１８日出具的一份报告原件。

　　“咱们有国家权威机构认证，所有证件都有据可查，当时对郑先生说的是实用技术，也没按专利签订合同，产品与技术均依据国家标准，不存在虚假宣传。”洪说。

　　周主任则向记者表示，即使考虑到物价上涨因素，按该公司技术生产的超强防水涂料成本也不会高得太多，较多在５．５元／公斤基础上上浮１５％左右，“１３．６元／公斤的成本不现实，高得太离谱。”

　　此外，周还说，郑主要目的是要退款， “这不太可能。”“技术转让不像购个笔记本，有什么问题就可以退。”他认为，技术是一种无形的东西，一旦转让之后，就留在了人家的脑子里，即使退，如何退，以什么标准退都是难以确定的问题。

　　在中化科城采访时记者看到，在其１３１２室东面长达十多米的一组橱柜里，摆放着数十种各种各样的证书。这些证书大多是各种社会团体颁发。

　　郑承旺对记者说，经其核查，有关社会团体的认证证书，无相关信息。由于涉及单位比较多，记者对此无法一一进行核实。不过，除了与奥运有关的证书外，记者调查发现，中国建材市场协会颁发给中化科城的“质量服务信誉ＡＡＡ级企业”证书的真实性也有待进一步确认。

　　在中化科城，除了令人眼花缭乱的证书，题词也比较多，有的题词落款还显示其出自前国家专业人之手。

　　此外，关于中化科城超强弹性防水涂料的名称。有的证书上全称是“ＮＭ超强弹性防水涂料”；而有的宣传材料上则是“ＭＮ超强弹性防水涂料”；还有的叫作“纳米超强弹性防水涂料”。

　　国家化学建筑材料测试和中国建材市场协会有关人士均向记者表示，曾有一些人就中化科城的测试报告和证书问题去找过他们。

　　１１月１７日，本报记者就技术转让纠纷方面的问题采访了北京市工商局有关负责人。这位负责人表示，技术转让本身非常复杂，技术也是良莠不齐，给这一市场的规范带来了一定的挑战。为了减少纠纷，该部门目前正和北京市科委一起，对技术转让合同进行规范，以确定一个相对比较完善的合同示范文本。

　　“虚假广告、夸大宣传以及合同欺诈等，在北京市工商局分别由不同部门进行管辖。”她说，处理这些不同性质的问题，适用不同的法律法规，有《广告法》、《消费者权益保护法》、《反不正当竞争法》以及《合同法》等。谈到夸大宣传，她说，这种情况商家极易抵赖，不承认，消费者必须要提供证据，工商部门才能立案处理。

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　　该负责人同时说，北京市工商局近年来对借奥运进行产品宣传方面存在的问题一直很重视，每年都要查处、曝光一批这类案件，主要问题多是冒用奥运标志。

　　她较后表示，如果属于在技术转让环节发布虚假广告、夸大宣传以及合同欺诈方面的问题，消费者可以在保留好证据的前提条件下，到工商部门举报或投诉，工商部门将立案进行处理；而针对伪造证

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