2010年，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中央新疆工作座谈会、党的十七届四中全会、自治区党委七届八次全委（扩大）会议和地委委员（扩大）会议精神，努力克服经济发展中的不利因素，解放思想，凝聚力量，抢抓机遇，开拓创新，经济稳步发展，人民生活水平不断提高，各项社会事业取得全面进步。

　　经济增长：初步核算，全年实现生产总值（GDP）134.56亿元⑴，比上年增加28.63亿元，按可比价计算，同比增长20.0%。第一产业增加值15.09亿元，增长8.9%，对GDP贡献率4.4%；第二产业增加值60.44亿元，增长28.3%，贡献率61.6%。第三产业增加值59.03亿元，增长14.7%，贡献率34.0%。三次产业比例为11.2:44.9:43.9,与上年相比，第一产业比重下降0.6个百分点，第二产业比重上升4.8个百分点，第三产业比重下降4.2个百分点。

　　人均生产总值30234元，增长19.1%，按当年平均汇率折算，达4565美元。

　　价格：居民消费价格一季度同比上涨2.70%，二季度上涨3.60%，三季度上涨4.40%，全年上涨5.0%，涨幅同比提高3.73个百分点。其中：食品类价格上涨13.30%，医疗保健和个人用品类价格上涨5.60%，居住类价格上涨3.30%⑵，娱乐教育文化用品及服务类价格上涨2.20%，交通和通讯类价格下降0.70%，烟酒及用品类价格下降1.10%，家庭设备用品及维修服务类价格下降1.70%，衣着类价格下降4.90%。商品零售价格上涨5.10%。

　　基本情况：全市地方有乡（镇）18个，街道办事处5个。村委会91个，全部通电、通电线人。乡村从业人员65716人。

　　农业经济：全年地方完成农林牧渔业增加值7.94亿元，同比增长10.76%；其中：农业增加值5.44亿元，增长10.79%；林业增加值0.12亿元，增长38.28%；畜牧业增加值2.21亿元，增长10.53%；渔业增加值0.06亿元，下降6.52%；农林牧渔服务业增加值0.11亿元，增长2.5%。

　　林业：全年地方人工造林面积0.61万亩⑸。年末实有育苗面积1000亩，其中新育苗面积645亩。当年苗木产量201万株。木材采伐量1133立方米。

　　畜牧业：年末地方牲畜存栏头数41.25万头（只），同比增长1.98%。出栏74.82万头（只），增长9.42%，其中：大牲畜出栏3.63万头，下降3.20%；猪出栏5.31万头，增长2.91%；羊出栏65.88万只，增长10.78%；家禽出栏108.95万只，增长39.46%。

　　全年肉类产量2.08万吨，增长5.58%；奶类产量3.08万吨，增长2.67%；鲜蛋产量0.2万吨，增长11.11%；羊毛产量381吨，与上年持平；驼毛产量12吨，与上年持平；牛皮产量2.07万张，下降30.30%；羊皮产量54.21万张，增长0.28%。

　　主要能源及物资消耗：年末地方农村用电量18350万千瓦小时，同比增长1.36%；化肥施用量（折纯）8441吨，增长11.15%；农用塑料薄膜使用1902吨，增长24.07%；农用柴油使用11085吨，增长0.66%；农药使用（实物量）53.62吨，增长0.36%。

　　农业生产条件：地方农业机械总动力13.8万千瓦，同比增长8.75%，其中：柴油机动力11.05万千瓦，增长11.17%；电动机动力2.75万千瓦，与上年持平。大中型拖拉机1333台，增加365台，动力4.16万千瓦；小型拖拉机4876台，增加16台，动力5.87万千瓦。大中型配套农具3890部，增加922部；小型配套农具6713部，与上年持平；机动脱粒机46台，与上年持平。

　　农田有效灌溉面积30.92万亩，与上年持平；高新节水灌溉面积58.85万亩，增长35.13%；旱涝保收面积30.92万亩，与上年持平；机电排灌面积33.54万亩，下降26.35；地膜覆盖面积31.55万亩，增长26.00%；机电井3345眼。

　　工业经济：全年全部工业增加值41.31亿元，按可比价格计算，同比增长22.5%。地方年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业（以下简称规模以上工业）实现增加值27.7亿元，增长19.2%，其中：国有企业实现增加值6.75亿元，增长66.2%；股份制企业实现增加值17.25亿元，增长9.7%；外商及港澳台商企业实现增加值3.17亿元，增长13.8%。在规模以上工业中，国有控股企业实现增加值19.5亿元，增长15.3%。重工业实现增加值25.69亿元，增长21.5%；轻工业实现增加值2.01亿元，下降4.4%。

　　在规模以上工业中，有色金属冶炼及压延加工业实现增加值1.92亿元，增长90.5%；非金属矿物制品业3.3亿元，增长45.7%；黑色金属矿采选业7.63亿元，增长29.6%；化学原料及化学制品制造业1.27亿元，增长26.5%；有色金属矿采选业2.38亿元，增长18.4%；电力、热力的生产和供应业2.93亿元，增长11.1%；煤炭开采和洗选业6.69亿元，增长2.9%。

　　销售产值：地方规模以上工业企业完成销售产值80.76亿元；产销率103.14%，比上年提高9.04个百分点。实现销售收入86.84亿元，同比增长51.6%；实现利润6.37亿元，增长3.37倍；利税13亿元，增长2.33倍。

　　工业园区：年末累计登记入驻企业120家，建成投产企业68家。全年园区内企业实现产值16.9亿元。实现利润2.20亿元。完成固定资产5.90亿元，其中：基础设施配套资金0.30亿元。企业完成固定资产5.60亿元。

　　建筑业经济：全社会建筑业增加值19.14亿元，按可比价格计算，同比增长48.5%。地方具有资质等级独立核算的总专包和劳务分包建筑业企业实现产值12.49亿元，增长9.0%。实现利润0.2亿元，增长4倍。房屋建筑施工面积115.36万平方米，增加42.55万平方米，增长58.4%；房屋竣工面积42.96万平方米，增加2.44万平方米，增长6.0%。

　　增长：全社会固定资产153.78亿元⑹，同比增长56.4%。分城乡看，城镇147.03亿元，增长55.8%；农村6.75亿元，增长70.5%。分产业看，第一产业8.42亿元，增长88.4%；第二产业57.18亿元，增长6.5%；第三产业88.18亿元，增长1.2倍。

　　在全社会固定资产中，地方50万元以上固定资产87.46亿元，增长40.1%。其中：城镇87.44亿元，增长40.3%；农村0.02亿元，下降84%。

　　在地方50万元以上固定资产中，第一产业3.50亿元，增长30.7%；第二产业47.6亿元，增长18.2%；第三产业36.36亿元，增长86.5%。

　　重点项目：2010年重点项目完成60.58亿元，同比增长28.3%。

　　房地产：地方具有资质等级的房地产开发企业72家，其中有开发工作量的企业35家。全年完成12.57亿元，同比增长70.1%，其中：商品住宅9.87亿元，增长82.1%；办公楼0.30亿元，增长3.7倍；商业营业用房2.01亿元，增长12.2%。

　　全年商品房施工面积169.95万平方米，增长64.2%，其中：住宅施工面积131.47万平方米，增长74.5%；销售面积52.47万平方米，增长50.5%。其中：住宅销售面积50.01万平方米，增长64.2%；商品房销售额16.02亿元，增长65.9%。

　　保障性住房建设：全年廉租房完成0.56亿元，增长7.4%；施工面积6.33万平方米，增长27.3%。经济适用房完成0.64亿元，增长12.2%；施工面积10.55万平方米，增长60.4%；销售面积2.82万平方米，销售额0.33亿元。

　　贸易经济：全年地方实现社会消费品零售总额34.67亿元，同比增长17.4%，扣除物价上涨因素，实际增长11.8%。分城乡看，城市消费品零售总额33.42亿元，增长17.5%；乡村消费品零售额1.25亿元，增长16.3%。分行业看，批发零售业零售额28.28亿元，增长16.6%；住宿餐饮业零售额6.39亿元，增长21.1%。

　　销售：全年地方限额以上批发零售企业零售额12.89亿元，同比增长17.3%，其中：石油及制品类零售额3.77亿元，增长43.3%；服装、鞋帽、针纺织品类零售额0.17亿元，增长23.1%；家用电器和音像器材类零售额1.29亿元，增长22.4%。食品、饮料、粮油、烟酒类零售额1.93亿元，增长17.6%；汽车类零售额3.90亿元，增长1.3%；

　　招商引资：全年地方共引进各类招商引资项目47个，同比下降6%。项目到位资金44.60亿元，比上年增长40.1%，其中，引进区外资金37.92亿元，区内资金6.68亿元。

　　交通⑺：公路通车总里程3726.22公里，其中等级公路2585.71公里。公路客运量317万人次，同比增长12.8%，公路客运周转量26933万人公里，增长15.6%；公路货运量765万吨，增长23.0%，公路货运周转量133662万吨公里，增长2.6%。

　　邮电通讯：邮政营业网点29处，全年邮电通讯业务收入3.87亿元，同比增长13.3%，其中：邮政业务收入0.42亿元，增长31.3%；电信业务收入3.45亿元，增长11.5%。年末本地固定电线%；移动电线万户，增加1.31万户，增长30.8%。百人拥有电线%。计算机互联网普及率32.80%，增长20.1%。

　　旅游：年末地方有A级景区（国家级）7个，其中：4A级景区2个，3A级景区3个，2A级景区2个。星级宾馆10家，其中，四星级宾馆3家，三星级宾馆4家，二星级宾馆2家，一星级宾馆1家。各类旅行社5家，其中，国际旅行社1家，国内旅行社4家。全年接待国内外游客127.05万人次，同比增加28.35万人次，增长28.7%。其中：接待国内旅游者125.80万人次，接待境外游客1.25万人次。全年旅游总收入3.28亿元，增长33.3%。

　　财政收入：全口径财政收入完成21.50亿元，同比增长42.1%。地方财政收入12.94亿元，增长46.7%，其中，基金收入0.71亿元，增长17.3%；地方财政一般预算收入12.24亿元，增长48.9%。一般预算收入中，各项税收收入11.55亿元，增长54.7%；各项非税收收入0.69亿元，下降8.9%。分税种看，增值税1.86亿元，增长37.2%；营业税5.28亿元，增长78.5%；企业所得税1.15亿元，增长69.6%；个人所得税0.68亿元，增长42.2%；资源税0.70亿元，增长54.6%；房产税0.27亿元，下降12.6%；契税0.30亿元，增长38.8%；城市维护建设税0.78亿元，增长64.4%。

　　财政支出：地方财政支出17.82亿元，同比增长43.8%，其中，基金支出0.57亿元，增长16.4%；一般预算支出17.26亿元，增长44.9%。一般预算支出中，农林水事务支出2.39亿元，增长39.3%；文化、体育及传媒事业费支出0.16亿元，下降9.1%；教育支出3.33亿元，增长1.2%；科学技术支出0.15亿元，增长31.1%；社会保障和就业支出1.38亿元，增长60.1%；医疗卫生支出1.20亿元，增长71.8%；住房保障支出0.98亿元，增长64.9%；一般公共服务支出2.03亿元，增长23.3%；城乡社区事务支出2.05亿元，增长1.56倍。上解地区财政支出3.59亿元，增长53.7%。

　　：年末机构人民币各项存款余额238.11亿元，比年初增加58.62亿元，其中：企业存款80.0亿元，增加34.06亿元；储蓄存款余额128.15亿元，增加23.80亿元；农业存款1.25亿元，增加0.98亿元。

　　机构人民币各项贷款余额108.46亿元，比年初增加41.39亿元。短期贷款29.44亿元，增加6.89亿元，其中，个人贷款及透支3.72亿元，增加2.78亿元；单位贷款及透支24.49亿元，增加3.42亿元；贸易融资1.24亿元，增加0.70亿元。中、长期贷款75.95亿元，增加33.25亿元，其中，个人贷款11.54亿元，增加4.92亿元；单位贷款43.98亿元，增加23.18亿元；票据融资3.07亿元，增加1.25亿元。

　　保险业：全年各项保费收入7.32亿元，同比增长29.0%，其中，寿险保费收入5.36亿元，增长28.2%；财险保费收入1.96亿元，增长31.5%。各项赔款和给付总额1.58亿元，增长28.3%，其中，寿险赔款给付0.77亿元，增长34.0%；财险赔款及给付0.81亿元，增长23.3%。

　　科技：地方专业技术人员9982人⑻，其中：高级职称1130人，中级职称3599人，初级职称3802人，其他1451人。受理专利申请47项，其中发明8项。获得专利授权50项，其中发明5项。

　　教育：地方共有幼儿园49所，专任教师494人，在园幼儿0.99万人；特殊教育学校1所，专任教师23人，在校学生166人；小学40所，专任教师2154人，在校学生2.63万人；初中21所，专任教师1266人，在校学生1.55万人；普通高中11所，专任教师888人，在校学生1.13万人；中等职业技术学校3所,专任教师341人，在校学生0.20万人；成人高等学校1所，专任教师78人，在校生0.15万人。

　　小学适龄儿童入学率99.97%，小学毕业生升学率100%，初中毕业生升学率87.39%。

　　文化体育：年末地方有艺术表演团体1个；文化馆2个；博物馆1个；档案馆3个，馆藏223个全宗，总馆藏量89921卷、9631件；剧场、影剧院1个；公共图书馆2个，图书总藏量21.5万册；全年出版各类报纸525.99万份，其中，维文51.25万份；出版各类杂志5.50万册，其中，维文0.3万册；出版图书0.40万册。年末有广播电台1座，调频转播发射台27座，其中，100W以上（含100W）调频转播发射台2座，广播综合人口覆盖率88.68%；电视台1座，电视转播发射台21座，其中，100W以上（含100W）电视转播发射台2座，电视综合人口覆盖率94.98%；有线座，有线万户⑼，其中，数字电视用户4.25万户。

　　地方运动健儿在自治区及以上的各项比赛中获奖牌55枚，其中：金牌25.5枚，银牌12.5枚，铜牌17枚。

　　卫生：年末地方卫生机构276个。拥有11个，专科疾病防治院1个，社区卫生服务中心5个，乡镇卫生院17个，妇幼保健所2个，疾病预防控制中心5个，卫生监督所3个，采供血机构1个，门诊部5个，诊所、医务保健室、医务室191个，社区卫生服务站35个。拥有病床1966张。卫生技术人员2890人，其中，执业医师1070人，执业助理医师161人；注册护士1156人。每万人拥有执业医师及助理医师27.7人，增长15.4%；每万人拥有注册护士26.0人，增长23.2%；每万人拥有床位44.2张，增长16.0%。

　　供水：全年供水总量2539.45万立方米⑽，同比增长15.5%，其中，居民家庭用水870.92万立方米，增长8.5%，用水普及率100%。年末用水用户8.39万户，比上年增加0.06万户。其中，家庭用户8.19万户，增加0.07万户。

　　供气：全年天然气供气总量1893万立方米，同比增长37.7%。其中，居民家庭用量761万立方米，增长15.3%。天然气用户6.2万户，比上年增加0.4万户。天然气汽车加气站4座。供应液化石油气6341吨，下降11.4%，其中：居民家庭用量4082吨，下降17.5%。液化石油气用户2.25万户，减少0.52万户，其中，家庭用户1.92万户，减少0.53万户。

　　供热：供热面积974.5万平方米，同比增长12.8%，其中，住宅675.1万平方米，增长11.5%。

　　城市交通：城市道路长度214公里，同比增长8.4%；城市道路面积391.9万平方米⑾，增长10.0%；人均城市道路面积15.73平方米。排水管道总长343公里。

　　城市环境：城市建成区面积34平方公里，建成区绿化覆盖面积14.25平方公里，建成区绿地率37.7%。公园4个，公园面积44万平方米，人均公园绿地面积8.71平方米。

　　道路清扫保洁面积640万平方米⑿，同比增长21.0%；清运生活垃圾17.60万吨，增长0.6%；生活垃圾处理量17.60万吨，生活垃圾处理率100%。污水排放量1100万立方米。污水处理量1038万立方米，污水处理率94.4%。

　　环境保护：全年城市空气质量为一、二级标准的天数337天，占全年总天数的92.3%，较上年提高5.5个百分点。建成环境噪声达标区1个，面积12.8平方公里；国家级生态示范区1个；国家级自然保护区1个，面积2.57万平方公里。

　　安全生产：地方职责范围内发生各类事故358起，同比增长2.3%；死亡66人，增长10.0%；受伤83人，下降45.8%；直接经济损失175.80万元，下降7.2%。其中：道路交通事故95起，下降33.1%；造成死亡人数54人，增长5.9%；受伤83人，下降45.4%；经济损失26.20万元，下降32.3%。工矿商贸企业事故11起，增长22.2%；死亡人数11人，增长22.2%；经济损失88.0万元，增长22.2%；火灾事故251起，增长26.1%，无人员伤亡，经济损失53.6万元，下降31.9%；农机领域事故1起，死亡1人，与上年持平，经济损失8万元。

　　亿元GDP生产安全事故死亡0.49人，下降14.0%；道路交通万车死亡率5人，下降1.57%；工矿商贸从业人员十万人生产安全事故死亡7.9人，下降1.61%。

　　就业：全社会从业人员数177617人,同比增长8.6%，其中，地方城镇单位从业人员5.06万人，增长13.0%。全年实现就业和再就业11184人，增长0.5%。全年培训各类人员数23959人次，增长12.2%。城镇登记失业率3.8%，与上年持平。

　　人民生活：城镇居民人均可支配收入13615元，比上年增加1313元，同比增长10.7%，其中，工资性收入9114元，增长18.6%。人均消费性支出10408元，增长6.8%，其中人均食品支出4057元，增长5.6%。

　　社会保障：年末地方参加基本养老保险人数72174人，同比增长16.9%，其中：参保职工54749人，增长7.5%；参保离退休人员17425人，增长61.0%。领取养老保险金人员17425人，增长61.0%。

　　年末参加失业保险人员47139人，增长2.9%，其中：领取失业保险金人员742人，下降25.2%。年末参加基本医疗保险的城镇居民77017人，增长2.6%，其中：参保职工59453人，增长2.6%。参加大病统筹职工人数77017人，增长2.6%。参加工伤保险人数66354人，增长9.6%。参加生育保险人数45799人，增长3.5%。

　　截至12月末,地方有25447人领取政府最低生活保障金，比上年下降0.1%，其中：城市14786人，下降0.2%；农村10661人，与去年同期持平。有1261人领取国家抚恤补助。

　　社会福利：年末地方各类收养性社会福利单位6个，床位1582张，收养各类人员1378人；救助管理站1个，救助826人次；殡仪服务单位2个；社会福利彩票发行单位1个，上级资助项目和本级提取公益金712.2万元。直接接受社会捐赠64.5万元。

　　⑴本公报数据为初步统计数，最终数据以2010年统计年鉴为准。生产总值（含兵团）、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　⑵ 居住类包括建房及装修材料；租房房租；自有住房贷款利率、物业管理费用、维护修理费用；水、电、燃料，不包括住房销售。

　　⑶ 根据农业统计制度要求，粮食作物播种面积包括水稻、小麦、玉米、谷子、高粱、大麦、其他谷物、豆类和薯类的播种面积。

　　⑹全社会固定资产包括地方，石油，兵团，自治区反馈的跨省铁路、公路、电力，地区反馈的农村农户。

　　⑺ 交通邮电、保险业（除公路通车总里程外）均含兵团，其中：客运量、货运量及客货周转量不含非营运性车辆。

　　⑽ 全年供水总量是自来水公司和水利系统统管的机电井（自备水源）的供水量，包括地方、铁路、兵团的供水量。

　　⑾ 城市道路面积包括机动车道、非机动车道、人行道的面积，不含商场及临街门面房门前的责任“三包”区域的面积。

　　⑿道路清扫保洁面积包括机动车道、非机动车道、人行道、绿化带、林带的面积，以及商场和临街门面房门前的责任“三包”区域的面积。

　　资料来源：本公报中城镇就业、登记失业率、社会保障数据来自劳动和社会保障局；工业园区数据来自工业园区管委会；招商引资数据来自招商局；交通数据来自交通局和运管局；邮电通讯数据来自邮政局和各电信单位；旅游数据来自旅游局；财政数据来自财政局；数据来自各单位；保险业数据来自各保险企业；地方专业技术人员数据来自人事局；专利申请数据来自知识产权局；教育数据来自教育局；文化体育数据来自文体局；广播电台等数据来自广播电视局；有线电视用户数据来自新疆广电网络有限责任公司哈密分公司；卫生数据来自卫生局；城市建设数据来自建设局；城市交通中年末运营公共汽车等数据来自公共交通总公司，运营出租车等数据来自城市客运交通管理处；环境保护数据来自环境保护局；安全生产数据来自安全生产监督管理局；农牧民人均纯收入数据来自农村经济经营管理局；社会福利、低保数据来自民政局。其他数据均来自哈密市统计局。

　　承办：哈密市伊州区电子政务管理中心 地址：新疆哈密市伊州区广东路2号 联系电线PP电子 PP电子平台PP电子 PP电子平台